一省卫健委被查处!原因:鼓励应用本地药企药品

类似的情况不知道湖北当地的小伙伴们听说了没有,国家市场监督管理总局已经发公告了。

9 月 4 日中午,国家市场监督管理总局发布《破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动案件(第二批)》,其中第一个案例就是咱们医药行业的:市场监管总局依法查处湖北省卫生健康委员会滥用行政权力排除、限制竞争行为。

内容显示,经查,2025 年 11 月,湖北省卫生健康委员会异化国家有关政策规定,擅自制定印发湖北省有关药品鼓励应用目录,将 26 种本地部分企业药品纳入鼓励应用范围。发文鼓励全省二级及以上公立医疗机构配备使用目录内药品,并制定配套优先措施;要求各医疗机构研究设置进院绿色通道等。同时,湖北省卫生健康委员会对目录内药品实施台账管理和动态监测,要求各级卫生健康部门加强督促,通过定期填报配备使用情况、通报等方式,确保各级医疗机构积极配备目录内品种。

国家市场监督管理总局在公告中表示,上述行为没有法律法规和国家政策依据,擅自制定有利于本地特定经营者的有关药品鼓励应用目录,同步制定配套优先措施,并在执行中通过要求医疗机构报送配备使用情况、通报等手段,进一步督导医疗机构配备使用目录内本地企业药品。这种基于产地而非药品本身质量、疗效或价格的区别对待,导致本、外地企业之间不公平竞争,挤占了外地企业原有市场份额和公平参与竞争的机会,扰乱药品市场竞争秩序,违反了《中华人民共和国反垄断法》第三十九条“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品”和第四十五条“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,制定含有排除、限制竞争内容的规定”的规定,构成滥用行政权力排除、限制竞争行为。

市场监管总局依法向湖北省人民政府制发行政建议书,建议其责令湖北省卫生健康委员会改正违法行为,消除相关竞争限制,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。经督促,湖北省卫生健康委员会公开废止有关药品鼓励应用目录,恢复相关市场公平竞争秩序,并对有关责任人员依法追责问责。

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