湖北后天开始整顿「挂靠走票」，为期两个月！

各省陆续跟进国务院常务会议决定，开始对药品经营中「挂靠走票」行为的整顿。

省食品药品监督管理局关于在全省范围内集中开展药品流通领域“挂靠走票”专项整治的通知

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各市、州、直管市、林区食品药品监督管理局：

为落实国务院关于山东济南疫苗系列案件调查处理会议精神，整治药品经营企业存在的“潜规则”问题，经研究，决定在全省范围内集中开展为期2个月的药品流通领域“挂靠走票”专项整治。现将有关事项通知如下：

一、整治时间

[highlight]2016年4月15日至6月15日[/highlight]。

二、整治重点

（一）挂靠经营检查重点。药品批发企业是否存在出租企业资质或接受挂靠经营行为；企业销售人员身份是否真实（工资、社会保险、聘用合同）；药品购销凭证与物流凭证（如验收、入库、养护、出库等记录）是否一致；企业购销资金结算方式是否符合规定要求；购销资金和票据流向是否一致；企业是否存在药品购销资质档案资料不全或不真实，超方式、超范围经营等问题。

（二）过票走票检查重点。开具或接收的票据内容是否符合规定；开具的票据与实际的购销业务金额是否相符；是否存在不开票据将药品销售给基层医疗机构及零售药店；是否存在虚开发票或使用假发票等问题。

（三）专项整治重点对象。重点检查以下特征企业：经营规模小、经营品种少的企业（药品入、出库快，在库储存时间短、库存数量少）；经营状况与销售额有明显差异的企业（人员少、仓库小但业务量大、设多头帐户）；医疗机构临床使用量较大的单一品种的供货企业；购销药品价格明显不符合市场行情的企业（购销药品价格明显低于市场价格又无税务票据的药品，一个品种多个批号但数量较少）；企业行政许可事项频繁变更的企业；经营血液制品、疫苗、含麻黄碱类复方制剂等药品的企业；农村、城乡结合部、医院周边的药品零售企业。

三、工作要求

（一）各级食品药品监管部门要高度重视，迅速行动，组织精干人员迅速开展检查，加强与公安、税务等部门联动，密切协同配合，争取多方支持，形成打击整治的合力，确保专项整治取得实效。

（二）各地对专项整治中发现的问题要严查重处，绝不姑息迁就。对符合立案标准的，及时立案查处；对符合收回或撤销GSP证书的，及时依法收回或撤销GSP证书；对违法违规情节严重、涉嫌犯罪的，一律移送公安机关处理。

（三）专项行动过程中，各级监管部门要加强信息沟通，2016年6月20日前将专项整治工作情况报送省局药品化妆品流通监管处，联系人：冯波，电子邮箱yhlt2014＠163.com。

2016年4月13日